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中国社会科学院副院长高培勇:转变以往金融开放改革研究的思维惯

2019年10月18日,中国银行业与保险业国际峰会论坛在北京举行,主题为转型与创新——开启中国金融业高质量发展的新征程。中国社会科学院副院长、院士高培勇出席论坛并发表主旨演讲。

中国社会科学院副院长、院士高培勇

高培勇首先指出,金融改革开放的立足点在于实体经济。金融改革开放所服务的实体经济所追求的效应不仅是总体显著效应,也是结构显著效应。这显然符合高质量开发阶段的新要求。高质量发展阶段关注的主要矛盾是结构性问题,矛盾主要在供给方面。高质量发展阶段宏观政策的主线是供给方面的结构改革,而不是需求管理。

“今天关于金融改革开放的讨论应该与中国经济运行的现状联系起来。在这种新形势下,我们应该怎么想?”高培勇质疑选择之一是否是回到高增长的道路上,参与全面刺激和需求管理。二是着眼于主要矛盾和政策主线,注重通过供给侧结构改革稳定需求和增长。虽然前者可以解决眼前的问题,但边际效应却降低了。后一种方法是我们经过探索最终选择的高质量开发。在转型创新的基础上,我们可以走上中国金融业改革发展的这条高质量发展的新道路。

此外,高培勇用三个观察点来说明财政政策的转变和创新:一是减税和减费。过去,减税和减费侧重于需求效应和总体效应,但这次它们侧重于结构效应和供给效应。第二,扩大投资。过去,只要投资增加,社会总需求就可以扩大,但今年,扩大投资使用了两个关键词:有效和短板。第三,赤字复苏。过去,赤字补偿遵循总体概念,强调需要稳定经济和财政收支平衡。然而,今年我们不仅要稳定需求和增长,还要考虑稳定人民的期望和防范风险。

高培勇还解释说,在高质量发展的现阶段,对金融改革开放、货币政策等问题的研究需要在已经使用的思维惯性、政策惯性和监管惯性的基础上增加一个过滤器。在此基础上,我们不仅要关注总量问题,还要关注结构问题。我们不仅要关注需求问题,还要在此基础上考虑供给问题。我们不仅要注重我们执行的政策或改革的总体效果,还要注重改革的政策和结构效果。我们不仅应该着眼于短期目标,而且应该在此基础上扩大我们的视野。我们不仅要注重效益,还要计算成本。

高培勇认为,为实体经济服务的研究实际上是为实体经济服务的模式和制度机制的变革与创新的研究。在这样的背景下,应该找到一种不同于过去、植根于高质量发展阶段的服务于实体经济的新方式。

(责任编辑:马古)

资料来源:贺勋网络

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